avec le Vice-Président, le Président, les membres du Cabinet sont le plus important de ses conseillers. Cette photo montre le Président Reagan, le Vice-Président Bush et les membres du Cabinet dans le Bureau ovale.
même les experts ne peuvent pas s’entendre sur le nombre total d’agences, de commissions et de ministères du gouvernement fédéral.
la plupart des estimations suggèrent qu’il y en a probablement plus de 2 000., Ils ont chacun un domaine de spécialisation — certains beaucoup plus large que d’autres — mais leurs tâches se chevauchent souvent, ce qui rend l’administration plus difficile. Pour compliquer encore plus les choses, de nombreuses agences ont des homologues au niveau national et local. Sa taille, sa complexité et ses responsabilités qui se chevauchent laissent la bureaucratie fédérale ouverte à des tentatives constantes de réorganisation et de rationalisation.
le Congrès a le pouvoir de créer, d’organiser et de dissoudre toutes les agences fédérales. La plupart d’entre eux sont sous le contrôle du Président, bien que peu d’entre eux aient réellement un contact direct avec la Maison Blanche., Ainsi, la bureaucratie a deux maîtres — Le Congrès et le Président. La bureaucratie se divise généralement en quatre grands types: les départements du Cabinet, les sociétés gouvernementales, les agences indépendantes et les commissions de réglementation
les départements du Cabinet
Les 15 départements du Cabinet sont chacun dirigés par un secrétaire qui siège au Cabinet du Président. L’exception est le Département de la Justice, qui est dirigé par le Procureur général, qui est également membre du Cabinet du Président. Les Secrétaires sont chargés de diriger la politique du ministère et de superviser son fonctionnement., Les secrétaires du Cabinet sont généralement tiraillés entre leurs responsabilités en tant que conseillers présidentiels et les chefs de leurs départements.
En tant que première femme membre du Cabinet, Frances Perkins a servi pendant 12 ans, aidant à rédiger des lois telles que la Loi sur la sécurité sociale et les premières lois fédérales sur le salaire minimum.
chacun a un domaine particulier de politique, bien que leurs responsabilités soient encore très larges. L’organisation de chacun est assez complexe, mais ils ont quelques choses en commun., Tous les secrétaires ont un adjoint ou un sous-secrétaire, ainsi qu’une foule de secrétaires adjoints, qui dirigent tous les grands programmes au sein du ministère.
la plupart des ministères sont divisés en Bureaux, divisions et sections. Par exemple, le FBI relève du Département de la Justice et les services secrets relèvent actuellement de l’Agence du Département du Trésor, mais seront bientôt transférés sous les auspices du Département de la sécurité intérieure .
sociétés D’État
Les sociétés D’État n’appartiennent à aucun ministère — elles sont autonomes., Les sociétés gouvernementales les plus connues sont probablement le United States Postal Service et Amtrak. Ils sont différents des autres agences en ce qu’ils sont des entreprises créées par le Congrès, et ils facturent des frais pour leurs services. Comme toute autre entreprise, les sociétés d’État ont une concurrence privée — comme Federal Express et United Parcel Service — et parfois une concurrence étatique — comme la New Jersey Transit Authority.
au moment de sa création, la NASA était considérée par beaucoup comme une agence liée à la défense., Aujourd’hui, il rassemble les nations dans des efforts très médiatisés comme la Station Spatiale Internationale montrée ici.
Agences Indépendantes
agences Indépendantes ressemblent de Cabinet des ministères, mais ils sont plus petits et moins complexes. En général, ils ont des domaines de responsabilité plus étroits que les ministères. La plupart de ces agences ne sont pas exemptes de contrôle présidentiel et ne sont indépendantes que dans le sens où elles ne font pas partie d’un département.,
Le Congrès les crée en tant qu’agences distinctes pour de nombreuses raisons, pratiques aussi bien que symboliques. Par exemple, lorsque la National Aeronautics and Space Administration (NASA) a été créée, de nombreux membres du Congrès ont supposé qu’elle ferait partie du Département de la Défense. Cependant, il s’agit d’une agence indépendante car le programme spatial a de nombreux autres objectifs que la défense de la nation.,
L’ATF (maintenant le Bureau de L’alcool, du tabac, des armes à feu et des explosifs) a été transféré du Ministère du Trésor au Ministère de la Justice en 2006.
organismes de réglementation
ces organismes réglementent des parties importantes de l’économie, établissant des règles pour les grandes industries et les entreprises qui affectent les intérêts du public., Parce que les commissions de réglementation sont des » chiens de garde » qui, par nature, doivent fonctionner de manière indépendante, elles ne font pas partie d’un ministère et le président ne contrôle pas directement la plupart d’entre elles. Chaque commission compte de 5 à 11 membres nommés par le président, mais celui-ci ne peut les révoquer pour la durée de leur mandat.
des exemples de ces commissions sont la Securities and Exchange Commission, qui réglemente le marché boursier, les courtiers et les pratiques d’investissement. Une autre commission bien connue est le Conseil de la Réserve fédérale qui régit la politique monétaire de la nation., L’agence De Protection De l’environnement Sert de gardien de l’environnement du pays, établissant et appliquant des normes pour les secteurs industriel et commercial.
avec plus de 2 000 agences différentes, la bureaucratie fédérale est presque certaine de rencontrer des problèmes d’organisation, de chevauchement des responsabilités et d’efficacité. Presque tous les présidents récents sont entrés en fonction déterminés à remodeler et à réduire la bureaucratie. Cependant, aucun n’a été en mesure de faire plus que des ajustements mineurs. Les organismes bien établis ont leur propre vie et sont difficiles à changer., En outre, le pays a des besoins importants et complexes qui nécessitent une attention particulière. Une grande bureaucratie fait partie de la tentative du gouvernement de répondre à ces besoins.
Laisser un commentaire