La forma di governo della Cina è uno stato comunista noto come Repubblica Popolare. Il Partito Comunista Cinese (PCC) è il principale partito politico in Cina. A differenza dei partiti nelle democrazie occidentali, il PCC è una forza politica strettamente organizzata che controlla e guida la società a tutti i livelli. Il partito stabilisce la politica e controlla la sua esecuzione attraverso funzionari governativi che sono tenuti ad essere membri del PCC., È organizzato come una gerarchia, con il potere concentrato in alto. Sopra le unità locali, o cellule, è una struttura piramidale di congressi di partito e comitati a vari livelli, che culmina nel Congresso nazionale del Partito.

Generalmente, il congresso nazionale del PCC dovrebbe incontrarsi ogni 5 anni, anche se questo non è sempre stato il caso. Quando non è in sessione, la direzione del partito è nelle mani di un Comitato centrale di circa 200 membri, che viene simbolicamente eletto dal congresso secondo la lista dei nomi distribuita dal consiglio del congresso., Il Comitato centrale eletto simbolicamente, a sua volta, elegge l’Ufficio politico. È all’interno dell’Ufficio politico e del suo Comitato permanente d’élite che si concentra il potere, che prende le decisioni di più alto livello dello stato. C’è anche una segreteria, che porta avanti l’attività quotidiana del partito.

Teoricamente, l’adesione al partito è aperta a chiunque abbia più di 18 anni che accetta il programma del partito ed è disposto a lavorare attivamente in una delle sue organizzazioni., In realtà, solo coloro che sono considerati borsisti dei leader locali del ramo del PCC avranno la possibilità di essere reclutati nel partito. I membri sono tenuti a rispettare la disciplina del partito e di servire come cittadini modello. La spina dorsale del partito è costituito da lavoratori a tempo pieno pagati noti come quadri (cinese, ganbu ). Il termine cadre è anche usato per i funzionari pubblici che ricoprono posizioni di responsabilità, che possono o non possono essere membri del partito.

La Repubblica Popolare fu governata per la prima volta secondo il “Programma comune” e le leggi organiche adottate nel 1949., Dal 1954 seguirono 4 costituzioni, ognuna delle quali rifletteva cambiamenti nella politica e nell’equilibrio di potere tra le fazioni della leadership superiore. La struttura governativa forma una piramide, che va dalle unità locali come i comitati dei residenti (urbani) e degli abitanti dei villaggi attraverso contee, prefetture, e poi alle 22 province, 5 regioni autonome e 4 comuni a statuto speciale (Pechino, Shanghai, Tianjin e Chongqing), ognuna con i propri congressi e organi amministrativi del popolo, e 2 regioni di amministrazione speciale (Hong Kong, Macao)., In cima alla struttura del governo c’è il governo nazionale di Pechino.

Il capo dello stato è il presidente Jiang Zemin, che ha servito come presidente dal 1993. Il presidente e il vicepresidente sono eletti per 5 anni dal Congresso Nazionale del Popolo. Il capo del governo è il premier Zhu Rongji, che ha servito nella sua posizione dal 1998. Il presidente nomina il premier che viene confermato dal Congresso.

Il Congresso Nazionale del Popolo è il legislatore della Cina e serve sessioni annuali con termini di 5 anni., Il Comitato Permanente del Congresso esercita le sue funzioni tra una sessione e l’altra. Il più alto organo amministrativo è il Consiglio di Stato (simile al Gabinetto degli Stati Uniti), guidato dal premier. Il sistema giudiziario è parallelo al sistema amministrativo. Tuttavia, i cinesi hanno tradizionalmente teso a risolvere i conflitti attraverso la mediazione sociale piuttosto che legale o giudiziaria, e lo stato di diritto come è noto nei paesi occidentali non è attualmente ben noto. Il numero di avvocati è molto piccolo rispetto a molti paesi occidentali, e metodi legali non sono familiari alla maggior parte dei cinesi.,

La magistratura è guidata dalla Corte Suprema del Popolo, che consiste di 1 presidente e 1 vice presidente, che servono ciascuno termini di 4 anni. Altri tribunali includono tribunali popolari speciali e tribunali popolari locali. Le Procure popolari Supreme e le Procure popolari locali applicano le leggi.

Le politiche fiscali sono amministrate dal Ministero delle Finanze (MOF) e dall’Amministrazione statale della tassazione (SAT). La SAT è l’autorità fiscale centrale a livello ministeriale., La politica fiscale è il dominio esclusivo del governo centrale, anche se il governo locale può inserire alcuni sforzi in materia fiscale. Con l’adozione di un nuovo sistema fiscale nel 1994, il paese ha adottato un sistema di ripartizione delle entrate fiscali. Ciò significa che alcune imposte, per lo più imposte dirette, sono assegnate al governo locale, mentre altre imposte, come l’imposta sul valore aggiunto (IVA), sono condivise tra il governo centrale (75 per cento) e il governo locale (25 per cento). Le imposte condivise sono riscosse sulla stessa base imponibile e quindi ripartite tra diversi livelli di governo a rapporti predeterminati.,

Il rapporto tra il gettito fiscale totale e il PIL è diminuito nel corso degli anni ‘ 90, anche se il gettito fiscale totale è aumentato notevolmente. La ragione principale del declino è la rapida crescita del settore dei servizi, la cui pressione fiscale è inferiore a quella manifatturiera, e un aumento degli investimenti esteri, per lo più in zone speciali dove sono stati concessi incentivi fiscali molto generosi. La riforma fiscale del 1994 ha posto l’accento sulla tassazione dei consumi e attualmente si sta cercando di mettere a punto queste imposte indirette, in particolare l’amministrazione e la riscossione dell’IVA., L’abuso di fatture costituisce un grave e persistente problema di frode fiscale. I principali tipi di imposta per le imprese, i cittadini, le imprese straniere e gli stranieri in Cina sono l’imposta sul valore aggiunto( IVA), l’imposta sul consumo, l’imposta sulle imprese, l’imposta sul reddito delle imprese straniere, l’imposta sul reddito individuale, i dazi doganali, la tassa di proprietà urbana, l’uso di veicoli e navi e la tassa sulla targa,