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Alexander H. Noyes è uno scienziato politico presso la RAND Corporation senza scopo di lucro.

Dopo trentasette anni al potere, il presidente dello Zimbabwe Robert Mugabe è stato rovesciato da un colpo di stato militare nel novembre 2017., Il suo successore ed ex vicepresidente, Emmerson Mnangagwa, ha promesso una pausa dal governo autoritario di Mugabe e dalla cattiva gestione economica, dichiarando un “nuovo Zimbabwe” che è “aperto al commercio.”Dopo due anni al potere, fino a che punto Mnangagwa ha mantenuto le sue promesse? In breve, è desolante.
In uno studio RAND pubblicato questa settimana—basato su interviste che ho condotto a Harare, Zimbabwe, con politici di tutto lo spettro politico—valuto sistematicamente gli sforzi di riforma politica ed economica dello Zimbabwe che Mnangagwa ha sollecitato negli ultimi due anni., Ho trovato pochissimi progressi reali, insieme a un aumento della repressione e a un’economia in rapido declino che è vicina al collasso.
Sul fronte politico, le promesse di riforma sono gravemente in ritardo. La relazione valuta cinque principali aree di riforma, tra cui elezioni, legislazione, settore della sicurezza, sistema giudiziario e repressione. La ricerca ha rivelato pochissimi passi tangibili verso la riconfigurazione del sistema autocratico dello Zimbabwe. La repressione è aumentata e l’esercito è in ascesa.,
Nonostante alcuni progressi in alcune aree, gli sforzi di riforma economica di Mnangagwa sono incompleti o insufficienti in una varietà di settori. Un nuovo regime monetario è stato colpito dall’inflazione galoppante, la corruzione continua senza sosta, la riforma agraria è incompleta, il settore minerario è sempre più militarizzato e la privatizzazione dei beni statali è stata irta di false partenze. L’interferenza politica dilagante e le divisioni intrapartitiche sono alla base dei progressi stentati del paese. Come ha detto un consigliere di Mnangagwa:” La politica detta e distorce l’economia ” in Zimbabwe.,
Sebbene Mnangagwa abbia ripetutamente schierato una retorica fiorita sulle riforme, le azioni frammentarie della sua amministrazione smentiscono qualsiasi movimento verso una vera riforma politica o economica. C’è un ampio divario tra la retorica delle riforme del governo e la realtà sul terreno. Gli slogan ben collaudati del governo sembrano essere in gran parte teatro politico mirato alla comunità diplomatica internazionale e ai potenziali investitori. Anche quando sono stati compiuti progressi limitati, tali passi sembrano essere in gran parte cosmetici., Un membro al servizio del parlamento caratterizzato gli sforzi di riforma politica di Mnangagwa come mettere ” mascara su una rana.”
Con la vecchia guardia e l’esercito ancora saldamente al potere—ed entrambi beneficiando dei loro posatoi in cima all’economia altamente cartelizzata e basata sul mecenatismo-una vera riforma è improbabile nei prossimi tre anni nelle attuali condizioni dello Zimbabwe. È probabile che il paese continui su un sentiero di polarizzazione politica, proteste, violenza politica per mano dello stato e deterioramento economico.,
Lo Zimbabwe ha un enorme potenziale, con ricche risorse naturali e una delle popolazioni più istruite in Africa. Come possono gli Stati Uniti e gli attori internazionali contribuire ad arrestare questa spirale discendente e sostenere la ripresa dello Zimbabwe? Sebbene lo Zimbabwe non abbia molto valore strategico per gli Stati Uniti, l’America è il più grande donatore bilaterale per lo Zimbabwe e detiene una certa influenza.
Politica ed economia sono indissolubilmente legati in Zimbabwe e il paese non sarà in grado di recuperare a meno che i due settori sono affrontati in tandem., Per aiutare il paese a riprendersi da anni di cattiva gestione, corruzione e violenza di stato, gli attori internazionali—inclusi gli Stati Uniti—sarebbero saggi per spingere il governo in modo coordinato ad attuare vere riforme politiche, economiche e di sicurezza.
Riforme autentiche sarebbero andare un lungo cammino verso mettere lo Zimbabwe su un percorso democratico, diminuendo alti livelli di polarizzazione politica, e riparare l’economia al collasso., Un buon punto di partenza sarebbe spingere il governo a rispettare la propria costituzione, consentire una protesta pacifica, abrogare completamente le leggi repressive e ritenere le forze di sicurezza responsabili delle violazioni dei diritti umani e dell’uccisione di civili disarmati. L’assistenza alla democrazia e alla governance internazionale dovrebbe essere aumentata, con particolare attenzione alla professionalizzazione dei partiti politici. Un periodo di riflessione da uno a cinque anni prima che i funzionari militari possano entrare in politica contribuirebbe anche a disincentivare più colpi di stato e il coinvolgimento del settore della sicurezza nei processi politici.,
La comunità internazionale dovrebbe anche procedere con estrema cautela sul sostegno economico al governo, rifiutando il sostegno per la riduzione del debito o qualsiasi nuovo prestito fino a quando non saranno stati compiuti progressi chiari e inequivocabili sulle riforme e sul rispetto dei diritti umani.
Mnangagwa sta tentando di avere la sua torta e mangiarla troppo, pagando a parole le riforme nella speranza di ottenere il sostegno internazionale, ma fermamente rifiutando di attuare qualsiasi misura che possa danneggiare gli interessi politici ed economici suoi e dei suoi più stretti sostenitori.,

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