supuestamente, el dumping es la práctica de una empresa extranjera que «vende por debajo del costo», pero en casi todos los casos, la empresa que practica el dumping no está perdiendo dinero.

© 2018, Farok J. Contractor, Rutgers Business School

(También vea mi publicación del 13 de abril de 2018, diez datos rápidos sobre el comercio estadounidense: déficits,Dumping y discordias, en la que presenté el tema del dumping de hecho 9.,)

en todo el mundo cada año, miles de empresas locales presentan casos y quejas a sus gobiernos alegando que están siendo perjudicados por empresas extranjeras «dumping» sus productos o servicios en sus países a un «injustamente» bajo costo. Solo Estados Unidos ha actuado contra las importaciones de más de 60 naciones. Diversos tipos de productos-acero, aluminio, cangrejo de Río, Miel, imanes, lápices, televisores, jugo de manzana, lona, estanterías, clavos, papel crepé y pasta, por nombrar solo algunos—se encuentran entre muchos miles de artículos que llegan a las costas extranjeras cada año., Con las disputas comerciales aumentando en todo el mundo, el dumping se está convirtiendo en un problema más grande entre los gobiernos.

el Dumping es denostado como una práctica en la que se dice que importadores inescrupulosos a) venden «por debajo del costo», b) perjudican injustamente a los productores locales competidores. Pero a primera vista, (a) puede ser verdad solo con poca frecuencia. De lo contrario, ¿por qué miles de empresas de este tipo estarían dispuestas a perder dinero, a menudo durante años?, Sin embargo, b) es cierto porque el dumping obliga a los productores locales a reducir también sus precios, perjudicando sus beneficios y, en ocasiones, obligándolos a despedir trabajadores o incluso a cerrar sus negocios.

¿pero el dumping realmente se vende por debajo del costo?

No, en la mayoría de los casos no lo es. El precio de venta del artículo importado puede ser bajo, pero casi siempre está por encima del costo variable de producción y distribución. Esto es cierto en los productos manufacturados, y especialmente en la economía del conocimiento.,

un ejemplo de Dumping: costos hundidos, fijos y variables

considere una empresa que ha desarrollado un nuevo paquete de software después de incurrir en $3.25 millones en costos r&D. Estos costos ya están incurridos, o» hundidos», aunque la compañía tal vez desee amortizarlos en una base de 10 años, a 3 325,000 por año.

los costos fijos de la empresa: los costos anuales indispensables que cubren la fábrica, el equipo, los alquileres, los seguros, los salarios del personal clave, etc., independientemente del volumen de producción o ventas—son 1 14 millones por año.,

por otro lado, los costos variables-para mano de obra, materiales, etc.- se incurra solo si se produce y vende una unidad de software. Para nuestra empresa de ejemplo, esto es un mero 2 2 por unidad, porque, sin contar R& D y los costos fijos, el costo incremental para producir y vender una unidad de software más en una unidad USB, CD o descarga es de solo 2 2. La capacidad de producción máxima es de 5 millones de unidades de software al año.

Las ventas iniciales de 3 millones de unidades por parte de la compañía fueron en el mercado interno a un precio de 1 10, lo que obtuvo un margen de beneficio de 9 9.,675 millones, como se indica en el cuadro 1 INFRA. El costo promedio (o el costo promedio por unidad de producción) resultó ser de $6.775 por unidad. Pero con la capacidad instalada de la fábrica de 5 millones de unidades, quedaban 2 millones de unidades de exceso de capacidad, que podrían utilizarse para desarrollar mercados extranjeros.

la empresa comenzó entonces a exportar a mercados extranjeros, pero encontró que las ventas eran sensibles a los precios y no podían sostener ni cerca de un precio unitario de 1 10. De hecho, para poder vender internacionalmente, la compañía tuvo que poner un precio muy bajo, a $3.50 cada uno, como se ve a continuación., A ese precio, podrían vender 1 millón de unidades en el extranjero.

Cuadro 1. Ejemplo típico de» Dumping » en el que la empresa realmente no pierde dinero

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los productores competidores de programas informáticos comparables en esos países comenzaron inmediatamente a presentar una queja y luego iniciaron procedimientos antidumping contra nuestra empresa de ejemplo. Alegaron que la desagradable empresa extranjera estaba descargando el producto a 3 3.50, mientras que el mismo software tenía un precio en su mercado interno a 1 10 por unidad. Agregaron: «sospechamos que el precio de 3 3.50 está muy por debajo del costo de la compañía de dumping.,»

normalmente, dicha información de costos es un secreto propietario que las empresas se niegan a revelar. Pero basado en el ejemplo anterior, podemos responder algunas preguntas, desde el punto de vista de la firma focal:

  • ¿Está la firma perdiendo dinero vendiendo a $3.50?

respuesta: No, a pesar de un precio muy bajo—de hecho, están haciendo un beneficio incremental en el mercado extranjero de $1,500,000.

  • ¿Las Ventas en el mercado exterior reducen de alguna manera las ganancias o beneficios del mercado interno?,

respuesta: No, la amortización y los costos fijos de R&D ya están cubiertos por los ingresos de ventas nacionales y no cambian—siempre y cuando los mercados nacionales y extranjeros estén separados y segmentados para que un precio bajo en una nación no afecte los niveles de precios en otras naciones. (Esto también es una suposición razonable en muchos casos.)

  • ¿Cuál es el precio más bajo, o «piso»? Si la empresa optó por hacerlo, ¿Cuál es el precio más bajo o mínimo al que podría vender en una nación muy pobre o sensible a los precios y aún así obtener un beneficio incremental?

respuesta: 2 2.,01, o un centavo por encima del costo mínimo variable. (Por debajo del nivel de 2 2, la empresa de hecho perdería dinero en cada artículo que vende. Pero este escenario es muy raro.)

las compañías multinacionales practican la discriminación de precios

La mayoría de los marketers internacionales valorarán el mismo software, o cámara, o lavadora, o cualquier artículo, de acuerdo con lo que los clientes de cada nación puedan soportar. Lo hacen porque los niveles de ingresos, la cultura y el poder adquisitivo de los clientes varían drásticamente entre las Naciones., Por lo tanto, la empresa multinacional se ve obligada a fijar el precio del mismo artículo a precios muy diferentes, dependiendo del país en cuestión. Y puede haber enormes variaciones de precios-en nuestro ejemplo anterior, que van desde $2.01 a 1 10 o incluso más si los consumidores en una nación en particular están dispuestos a pagar más. La discriminación global de precios es omnipresente y es una práctica común que maximiza los ingresos y beneficios globales de la empresa multinacional.,

el presunto Dumping por parte de los productores chinos de acero y aluminio

Las importaciones chinas de acero y aluminio, supuestamente objeto de dumping según la administración Trump, son un ejemplo similar. El exceso de capacidad se instaló en China(en fábricas enormes, mucho más de lo que requería la demanda del mercado interno chino). Esto fue ayudado por préstamos baratos y tierras otorgadas por las autoridades centrales y provinciales chinas, impulsadas por una mentalidad de «construirlo y vendrán»., Mientras se cubran los costos fijos del mercado interno chino y se obtengan beneficios, los productores chinos de acero y aluminio pueden vender en el mercado estadounidense a precios muy bajos, que probablemente todavía estén por encima de su piso de costo variable por tonelada. Las empresas chinas probablemente no están perdiendo dinero.

Como Era de esperar, esto ha perjudicado a los productores de acero y aluminio en los EE.UU. y en todo el mundo, que no juegan el mismo juego de discriminación de precios en varios países, lo que resulta en despidos y cierres en los EE.UU. y Europa. Dolor y dolor de hecho. Pero con el dolor, también hay ganancia., No olvidemos que este dumping también ha resultado en un beneficio multimillonario para las economías de Estados Unidos y Europa con acero y aluminio más baratos en automóviles, electrodomésticos, maquinaria y cualquier producto que use acero.

medidas antidumping

La mayoría de las quejas presentadas por los productores locales contra las importaciones objeto de dumping, que ascienden a decenas de miles, simplemente son ignoradas por sus gobiernos., Esto ocurre a menudo porque, con arreglo a las normas de la OMC (Organización Mundial del Comercio), antes de que se recauden derechos antidumping, debe demostrarse el daño importante causado a la rama de producción por las importaciones permitidas en el país importador. Esto es difícil de probar-y puede no ser cierto. Sin embargo, muchos miles de quejas terminan con los gobiernos recaudando derechos de aduana antidumping adicionales (o aranceles) sobre las importaciones. Si el país exportador se opone, el caso puede ser arbitrado en los tribunales de la OMC.

Pero, ¿cómo calcula realmente el gobierno local interesado el arancel antidumping adicional?,

para decirlo sin rodeos, la mayoría de los eruditos admitirían que no existe ningún método económico o contable racional. Muchos gobiernos basan su cálculo en dos preguntas hipotéticas: (1) ¿se vende el mismo artículo en el país exportador, o en otros países, a un precio más alto? (2) ¿Cuál sería el costo del producto importado/objeto de dumping si el mismo artículo fuera fabricado por otro productor similar de un tercer país, o fabricado localmente?

por ejemplo, en abril de 2018, el Tribunal de comercio internacional de los Estados Unidos (una agencia del Departamento de comercio de los Estados Unidos) realizó un cálculo de 3 3.,87 por kilogramo arancel antidumping sobre las importaciones Vietnamitas de filetes de pescado. Esto parece un cálculo científico muy preciso y se basa en una gran cantidad de datos subyacentes. Pero, de hecho, tales cálculos se basan más a menudo en un marco muy inestable de suposiciones. Por ejemplo, si se procesara pescado similar en un país distinto de Vietnam, ¿es una comparación justa? Sería la frescura, el sabor, las especies de peces, la mano de obra, el capital, o los costos de transporte, etc., ¿ser igual? No, ciertamente no exactamente. Por lo tanto, el cálculo está lejos de ser exacto., Además, Vietnam argumentaría que no son los subsidios, sino la mano de obra eficiente de bajo costo, las instalaciones de refrigeración, una larga costa y otros activos similares los que le dan al país una ventaja comparativa en este negocio. Por lo tanto, diría que los derechos antidumping simplemente están negando su ventaja natural como productor de bajo costo y están encareciendo el pescado para los consumidores estadounidenses.

en un caso clásico, burlado por la prensa empresarial hace varias décadas, los Estados Unidos lanzaron una investigación contra los carros de golf polacos que supuestamente eran objeto de dumping en el mercado estadounidense., El problema era que entonces no se vendían carritos de golf en Polonia. De hecho, en ese momento Polonia ni siquiera tenía campos de golf. La producción de la fábrica polaca fue exportada al 100 por ciento. Por lo tanto, no se podía hacer ninguna comparación entre el precio de mercado estadounidense y el precio de mercado polaco para un carrito de golf. Por otra parte, la única otra importación de carros de golf en los EE.UU. fue de Canadá—cuya economía y estructura de costos eran difícilmente comparables a los de Polonia.

este tipo de dilema todavía se aplica en miles de casos., Un gran número de fábricas chinas producen bienes o componentes 100 por ciento para la exportación fuera de China, por lo que no hay precio de mercado de China Disponible para la comparación. Además, la exportación china está diseñada y ordenada a medida por el importador estadounidense, por lo que no hay un producto exactamente comparable. O podría ser un elemento único, o un subconjunto o subcomponente, para el que no hay producción similar en ningún otro lugar. ¿Cómo entonces hacer un cálculo comparativo de costos?,

las ganancias y los dolores del comercio internacional

el comercio internacional crea «dolor» cuando las importaciones desplazan la producción local, se cortan los puestos de trabajo y algunos productores locales se ven obligados a abandonar el negocio. Pero el comercio internacional también crea «ganancias», que en su mayor parte superan considerablemente el dolor. A través de miles de productos y servicios, que ascienden a cientos de miles de millones de dólares, los consumidores se benefician si pagan precios más bajos por las importaciones., En un post anterior calculé que si las importaciones de bienes de consumo Chinos fueran reemplazadas hipotéticamente por la producción nacional de Estados Unidos, cada uno de los 124 millones de hogares en Estados Unidos tendría que pagar 2 2,380 más anualmente, lo que equivale a un costo adicional de 2 295 mil millones para todos los consumidores. (Y esto fue solo para los artículos de consumo importados de China, sin contar los bienes intermedios o industriales.) Permitir que los bienes de consumo Chinos ingresen a los Estados Unidos, por lo tanto, ahorra a los hogares estadounidenses 2 296 mil millones cada año, lo que compensa con creces el dolor o la pérdida para la industria estadounidense.,

La protección arancelaria contra las importaciones por la misma razón perjudica a los consumidores. Tome solo un artículo-pescado consumido por los estadounidenses. Vendedores de pescado y restaurantes en los EE.UU. argumentarían que los consumidores estadounidenses están soportando injusta e innecesariamente el costo adicional de 3 3.87 por kilo solo para los filetes de pescado Vietnamitas, con esta protección también aumentando el precio de otro pescado capturado en los EE.UU. y en otros lugares. En conjunto, para los 327 millones de consumidores en los Estados Unidos, el gasto adicional para el pescado probablemente asciende a cientos de millones de dólares.,

muchos argumentan que la protección contra las importaciones es necesaria si la producción en China y otras naciones quita puestos de trabajo de los EE.UU. Esta sería una consideración razonable si no fuera por el hecho de que los EE.UU. ya son una economía de pleno empleo, con empresas que en realidad tienen dificultades para cubrir puestos. La Oficina de Estadísticas Laborales de los Estados Unidos informó que el número de vacantes alcanzó un máximo de 7,1 millones en el último día hábil de agosto de 2018. Otros informes indican que a las empresas estadounidenses les resulta crónicamente difícil cubrir hasta 900.000 puestos., Dejando de lado las estadísticas, no hay duda de que miles de estadounidenses se han visto perjudicados por la competencia de las importaciones, porque incluso cuando están empleados, los salarios de los trabajadores estadounidenses se ven reducidos por el espectro de la competencia de las importaciones.

conclusiones

los beneficios en toda la economía de las importaciones baratas, ya sea acero de China o pescado de Vietnam, lo que resulta en automóviles, electrodomésticos y alimentos más baratos para los consumidores, probablemente superen el dolor, el sufrimiento y los costos soportados por los accionistas y los trabajadores en las fábricas de acero cerradas por un gran margen, medido en miles de millones de dólares., Estas ventajas también compensan los salarios más bajos de los pescadores en Massachusetts, Luisiana y en toda la economía estadounidense.

políticamente, las voces de aquellos que sienten el «dolor» del comercio internacional son a menudo más fuertes que las voces de toda la población que disfruta de los «beneficios» del comercio internacional. Esto se debe a que los beneficios del comercio internacional en toda la economía están ampliamente difundidos, por ejemplo, entre los 327 millones de consumidores estadounidenses, que no se dan cuenta de los beneficios cuando se come cada pescado o cuando se compra cada automóvil o aparato., Por el contrario, el dolor y las pérdidas salariales se concentran más en solo algunos miles de trabajadores afectados en una minoría de industrias.

la imposición de aranceles y derechos antidumping aumenta con el tiempo los costos para toda la población y es ineficiente. ¿Cuál es una mejor solución? Una sociedad iluminada y benevolente podría aliviar el dolor y el sufrimiento concentrados en unas pocas industrias a través de beneficios fiscales, subvenciones de ajuste, reciclaje y asistencia similar dada a individuos y empresas afectados negativamente por las importaciones., Al mismo tiempo, toda la población disfrutaría, en toda la gama de consumo, de los beneficios de las importaciones de menor costo.

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Ver la lista del gobierno.

China consternación como Trump firma de acero, aranceles de aluminio. DW.com, 3 De Septiembre De 2018.

Este es un dicho popular en la cultura estadounidense de la película Field of Dreams de 1989. También vea las citas de la película 100years 1 100 de AFI compiladas por el American Film Institute.,

China siendo un mercado relativamente cerrado en el que las empresas extranjeras no pueden entrar, las empresas estadounidenses y europeas simplemente no pueden jugar el mismo juego en China para neutralizar la ventaja multinacional de discriminación de precios de los rivales Chinos.

Fuller, J.C. (2018). Los productores de pescado Vietnamitas impugnan los derechos antidumping. International Trade Law Compass (15 De Abril).Rowe, J. L. Jr. (1978). Los carros de golf polacos presentan un problema comercial para EE.UU. The Washington Post (5 de agosto).Andelman, D. A. (1979). Esos carritos de golf polacos no son toke. The New York Times (28 De Enero).,

Además, el pescado capturado en Massachusetts, o Luisiana, también podría venderse a un precio más alto, de modo que todos los mariscos terminan costando más, por una suma de cientos de millones de dólares al año.