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Alexander H. Noyes est politologue à la RAND Corporation à but non lucratif et non partisan.

Après trente-sept ans au pouvoir, le Président du Zimbabwe Robert Mugabe a été renversé par un coup d’État militaire en novembre 2017., Son successeur et ancien vice-président, Emmerson Mnangagwa, a promis une rupture avec le régime autoritaire de Mugabe et la mauvaise gestion économique, déclarant un « nouveau Zimbabwe” qui est « ouvert aux affaires.” Après deux ans au pouvoir, dans quelle mesure Mnangagwa a livré ses promesses? En bref, c’est sombre.
dans une étude RAND publiée cette semaine-basée sur des entretiens que j’ai menés à Harare, au Zimbabwe, avec des politiciens de tous les horizons politiques—j’évalue systématiquement les efforts de réforme politique et économique du Zimbabwe que Mnangagwa a vantés au cours des deux dernières années., J’ai constaté très peu de progrès réels, ainsi qu’une légère hausse de la répression et une économie en déclin rapide qui est proche de l’effondrement.
sur le plan politique, les promesses de réforme sont très en retard. Le rapport évalue cinq grands domaines de réforme, notamment les élections, la législation, le secteur de la sécurité, le pouvoir judiciaire et la répression. La recherche a révélé très peu d’étapes tangibles vers la reconfiguration du système autocratique du Zimbabwe. La répression a augmenté et l’armée est ascendante.,
malgré quelques progrès dans certains domaines, les efforts de réforme économique de M. Mnangagwa sont soit incomplets, soit insuffisants dans divers secteurs. Un nouveau régime monétaire a été frappé par une inflation galopante, la corruption continue sans relâche, la réforme agraire est incomplète, le secteur minier est de plus en plus militarisé et la privatisation des actifs de l’État a été semée de faux départs. L’ingérence politique rampante et les divisions intraparties sous-tendent les progrès retardés du pays. Comme L’a dit un conseiller de Mnangagwa:” la Politique dicte et déforme l’économie  » au Zimbabwe.,
bien que Mnangagwa ait déployé à plusieurs reprises une rhétorique réformiste fleurie, les actions fragmentaires de son administration démentent tout mouvement vers une véritable réforme politique ou économique. Il existe un grand écart entre la rhétorique réformiste du gouvernement et la réalité sur le terrain. Les slogans bien répétés du gouvernement semblent être en grande partie du théâtre politique destiné à la communauté diplomatique internationale et aux investisseurs potentiels. Même lorsque des progrès limités ont été accomplis, ces mesures semblent être largement cosmétiques., Un député en exercice a qualifié les efforts de réforme politique de Mnangagwa de  » mascara sur une grenouille. »
Avec la vieille garde et les militaires toujours fermement au pouvoir-et bénéficiant tous deux de leurs perches au sommet de l’économie fortement cartelisée et basée sur le clientélisme-une véritable réforme est peu probable dans les prochaines une à trois années dans les conditions actuelles au Zimbabwe. Le pays devrait continuer sur la voie de la polarisation politique, des manifestations, de la violence politique aux mains de l’état et de la détérioration économique.,
Le Zimbabwe a un énorme potentiel, avec de riches ressources naturelles et l’une des populations les plus instruites d’Afrique. Comment les États-Unis et les acteurs internationaux peuvent-ils aider à arrêter cette spirale descendante et soutenir le redressement du Zimbabwe? Bien que le Zimbabwe n’ait pas beaucoup de valeur stratégique pour les États-Unis, L’Amérique est le plus grand donateur bilatéral au Zimbabwe et détient un certain effet de levier.
la Politique et l’économie sont inextricablement liées au Zimbabwe et le pays ne pourra pas se relever si les deux secteurs ne sont pas traités en tandem., Pour aider le pays à se remettre d’années de mauvaise gestion, de corruption et de violence d’état, les acteurs internationaux—y compris les États—Unis-seraient sages de pousser le gouvernement de manière coordonnée à mettre en œuvre de véritables réformes politiques, économiques et sécuritaires.
de véritables réformes contribueraient grandement à mettre le Zimbabwe sur la voie démocratique, à réduire les niveaux élevés de polarisation politique et à réparer l’effondrement de l’économie., Un bon point de départ serait de pousser le gouvernement à respecter sa propre constitution, à permettre des manifestations pacifiques, à abroger complètement les lois répressives et à tenir les forces de sécurité responsables des violations des droits humains et du meurtre de civils non armés. L’assistance internationale en matière de démocratie et de gouvernance devrait être accrue, en mettant particulièrement l’accent sur la professionnalisation des partis politiques. Une période de réflexion d’un à cinq ans avant que les responsables militaires puissent se joindre à la Politique contribuerait également à dissuader davantage de coups d’état et de participation du secteur de la sécurité aux processus politiques.,
la communauté internationale devrait également procéder avec une extrême prudence en ce qui concerne le soutien économique au gouvernement, en retenant le soutien à l’allégement de la dette ou à tout nouveau prêt jusqu’à ce que des progrès clairs et sans ambiguïté aient été réalisés sur les réformes et le respect des droits de l’homme.
Mnangagwa tente d’avoir son gâteau et de le manger aussi, prêchant du bout des lèvres aux réformes dans l’espoir d’obtenir un soutien international, mais refusant fermement de mettre en œuvre toute mesure susceptible de nuire à ses intérêts politiques et économiques et à ceux de ses plus proches partisans.,

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