soi—disant, le dumping est la pratique d’une société étrangère « vendant au-dessous du coût” – mais dans presque tous les cas, la société de dumping ne perd pas d’argent.

© 2018, Farok J. Contractor, Rutgers Business School

(Voir Aussi mon article du 13 avril 2018, dix faits en bref sur le commerce américain: déficits,Dumping et discordes, dans lequel j’ai introduit le sujet du dumping en fait 9.,

partout dans le monde chaque année, des milliers d’entreprises locales déposent des plaintes auprès de leurs gouvernements alléguant qu’elles sont lésées par des entreprises étrangères qui « déversent” leurs produits ou services dans leur pays à un coût « injustement” bas. Les États-Unis à eux seuls ont agi contre les importations de plus de 60 pays. Divers types de Produits—Acier, Aluminium, écrevisses, miel, aimants, crayons, téléviseurs, jus de pomme, toile, étagères, clous, papier crêpé et pâtes, pour n’en nommer que quelques—uns-font partie des milliers d’articles qui arrivent sur les côtes étrangères chaque année., Avec l’intensification des conflits commerciaux dans le monde, le dumping devient un problème plus important entre les gouvernements.

le Dumping est décrié comme une pratique dans laquelle des importateurs peu scrupuleux seraient a) en train de vendre « à un prix inférieur au coût”, B) en faisant ainsi injustement du tort aux producteurs locaux concurrents. Mais à première vue, (a) ne peut être vrai que rarement. Sinon, pourquoi des milliers de ces entreprises de dumping seraient-elles prêtes à perdre de l’argent, souvent pendant des années?, Cependant, (B) est vrai parce que le dumping oblige les producteurs locaux à réduire également leurs prix, ce qui nuit à leurs profits et les pousse parfois à licencier des travailleurs ou même à fermer leurs entreprises.

mais le dumping se vend-il vraiment en dessous du coût?

non, dans la plupart des cas, ce n’est pas le cas. Le prix de vente de l’article importé peut être faible, mais il est presque toujours supérieur au coût variable de production et de distribution. Cela est vrai dans les produits manufacturés, et particulièrement dans l’économie de la connaissance.,

un exemple de Dumping: coûts irrécupérables, fixes et variables

considérons une entreprise qui a développé un nouveau progiciel après avoir engagé 3,25 millions de dollars en R&D coûts. Ces coûts sont déjà engagés, ou” irrécupérables », bien que la société puisse souhaiter les amortir sur une base de 10 ans, à raison de 325 000 per par année.

les coûts fixes de l’entreprise—les coûts annuels indispensables qui couvrent l’usine, l’équipement, les locations, les assurances, les salaires du personnel clé, etc., quel que soit le volume de production ou de ventes—sont de 14 millions de dollars par an.,

d’autre part, les coûts variables—pour le travail, les matériaux, etc.- ne sont encourus que si une unité de logiciel est produite et vendue. Pour notre entreprise par exemple, il ne s’agit que de 2 $Par unité, car, sans compter R&D et les coûts fixes, le coût supplémentaire pour produire et vendre une unité logicielle de plus sur une clé USB, un CD ou un téléchargement n’est que de 2$. La capacité de production maximale est de 5 millions d’unités logicielles par an.

Les ventes initiales de 3 millions d’unités par la société ont été réalisées sur le marché intérieur à un prix de 10$, ce qui a généré une marge bénéficiaire de 9$.,675 millions, comme indiqué dans le tableau 1 ci-dessous. Le coût moyen (ou coût moyen par unité de production) s’est établi à 6,775 $par unité. Mais la capacité installée de l’usine étant de 5 millions d’unités, il restait 2 millions d’unités de capacité excédentaire, qui pourraient être utilisées pour développer les marchés étrangers.

la société a alors commencé à exporter vers les marchés étrangers, mais a constaté que les ventes étaient sensibles aux prix et qu’elles ne pouvaient pas se maintenir à un prix unitaire de 10 unit. En fait, afin de vendre à l’international, la société a dû prix très bas, à 3.50 each chacun, comme on le voit ci-dessous., À ce prix, ils pourraient vendre 1 million d’unités à l’étranger.

le Tableau 1. Exemple typique de” Dumping  » où L’entreprise ne perd vraiment pas d’argent

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Les producteurs concurrents de logiciels comparables dans ces pays ont immédiatement commencé à porter plainte et ont ensuite lancé des procédures antidumping contre notre entreprise exemple. Ils ont allégué que la méchante entreprise étrangère faisait du dumping à 3,50$, alors que le même logiciel était vendu sur son marché intérieur à 10 unit l’unité. Ils ont ajouté: « nous soupçonnons que le prix de 3,50 is est bien inférieur au coût de la société de dumping., »

En règle générale, ces informations sur les coûts sont un secret de propriété que les entreprises refusent de divulguer. Mais sur la base de l’exemple ci-dessus, nous pouvons répondre à certaines questions, du point de vue de l’entreprise focal:

  • l’entreprise perd-elle de l’argent en vendant à 3,50$?

réponse: non, malgré un prix très bas—en fait, ils réalisent un profit supplémentaire sur le marché étranger de 1 500 000$.

  • Les ventes sur le marché étranger réduisent-elles de quelque manière que ce soit les gains ou les bénéfices sur le marché intérieur?,

réponse: non, le R & d l’amortissement et les coûts fixes sont déjà couverts par les revenus des ventes intérieures et ne changent pas—tant que les marchés nationaux et étrangers sont séparés et segmentés de sorte qu’un prix bas dans un pays n’affecte pas les niveaux de prix dans d’autres pays. (C’est aussi une hypothèse raisonnable, dans de nombreux cas.)

  • Quel est le prix le plus bas, ou « plancher”? Si l’entreprise choisit de le faire, Quel est le prix le plus bas ou le prix minimum auquel elle pourrait vendre dans un pays très pauvre ou sensible aux prix tout en réalisant un profit supplémentaire?

Réponse: $2.,01, soit un cent au-dessus du plancher de coût variable. (En dessous du niveau de 2 the, l’entreprise perdrait en effet de l’argent sur chaque article qu’elle vend. Mais ce scénario est très rare.

les entreprises multinationales pratiquent la Discrimination par les prix

La plupart des spécialistes du marketing internationaux évalueront le même logiciel, ou appareil photo, ou machine à laver, ou n’importe quel article, en fonction de ce que les clients de chaque nation peuvent supporter. Ils le font parce que les niveaux de revenu, la culture et le pouvoir d’achat des clients varient considérablement d’un pays à l’autre., Par conséquent, la multinationale est obligée de fixer le même prix à des prix très différents, selon le pays en question. Et il peut y avoir d’énormes variations de prix—dans notre exemple ci-dessus, allant de 2 2.01 à 1 10 ou même plus si les consommateurs d’un pays particulier sont prêts à payer plus. La discrimination par les prix à l’échelle mondiale est omniprésente et est une pratique courante qui maximise les revenus et les bénéfices globaux de la multinationale.,

Dumping présumé par les producteurs chinois d’acier et D’aluminium

Les importations chinoises d’acier et d’aluminium, prétendument sous-évaluées selon L’administration Trump, sont un exemple similaire. Une capacité excédentaire a été installée en Chine (dans d’énormes usines, bien plus que la demande intérieure du marché chinois requise). Cela a été aidé par des prêts bon marché et des terres accordées par les autorités centrales et provinciales chinoises, animées par une mentalité « construisez-le et ils viendront”., Tant que les coûts fixes du marché intérieur chinois sont couverts et que les bénéfices sont réalisés, les producteurs D’acier et d’aluminium chinois peuvent ensuite vendre sur le marché américain à des prix très bas, qui sont probablement encore supérieurs à leur plancher de coût variable par tonne. Les entreprises chinoises ne perdent probablement pas vraiment d’argent.

Sans surprise, cela a nui aux producteurs d’acier et d’aluminium aux États-Unis, et partout dans le monde, qui ne jouent pas le même jeu de discrimination des Prix multi-pays, entraînant des licenciements et des fermetures aux États-Unis et en Europe. La douleur et le mal, en effet. Mais avec la douleur, il y a aussi un gain., N’oublions pas que ce dumping a également entraîné un avantage de plusieurs milliards de dollars pour les économies américaine et européenne avec de l’acier et de l’aluminium moins chers dans les voitures, les appareils électroménagers, les machines et tout produit utilisant de l’acier.

mesures antidumping

La plupart des plaintes déposées par les producteurs locaux contre le dumping des importations, qui se comptent par dizaines de milliers, sont simplement ignorées par leurs gouvernements., C’est souvent le cas parce qu’en vertu des règles de l’OMC (Organisation Mondiale du commerce), avant que des droits antidumping ne soient perçus, il faut démontrer un préjudice important causé à la branche de production par les importations autorisées dans le pays importateur. C’est difficile à prouver—et peut ne pas être vrai. Néanmoins, plusieurs milliers de plaintes aboutissent à ce que les gouvernements prélèvent des droits de douane (ou tarifs) antidumping supplémentaires sur les importations. Si le pays exportateur s’y oppose, l’affaire peut faire l’objet d’un arbitrage devant les tribunaux de l’OMC.

Mais comment le tarif antidumping supplémentaire est-il réellement calculé par le gouvernement local concerné?,

pour le dire franchement, la plupart des chercheurs admettraient qu’aucune méthode économique ou comptable rationnelle n’existe. De nombreux gouvernements fondent leur calcul sur deux questions hypothétiques: (1) le même article est-il vendu dans le pays exportateur, ou dans d’autres pays, à un prix plus élevé? (2) Quel serait le coût du produit importé/faisant l’objet d’un dumping si le même article était fabriqué par un autre producteur similaire d’un pays tiers ou fabriqué localement?

Par exemple, en avril 2018, La Cour américaine du Commerce International (une agence du Département AMÉRICAIN du Commerce) a proposé un calcul de 3$.,87 par kilogramme droit antidumping sur les importations de filets de poisson Vietnamiens. Cela semble être un calcul scientifique très précis et est basé sur de nombreuses données sous-jacentes. Mais en fait, de tels calculs sont le plus souvent basés sur un cadre d’hypothèses très fragile. Par exemple, si des poissons similaires ont été transformés dans un pays autre que le Vietnam, est-ce une comparaison juste? Serait la fraîcheur, le goût, les espèces de poissons, la main-d’œuvre, le capital, ou les coûts de transport, etc. être le même? Non, certainement pas exactement. Par conséquent, le calcul est loin d’être exacte., De plus, le Vietnam ferait valoir que ce ne sont pas des subventions, mais plutôt une main-d’œuvre efficace à faible coût, des installations de réfrigération, un long littoral et d’autres actifs similaires qui donnent au pays un avantage comparatif dans ce domaine. Par conséquent, il semblerait que les droits antidumping annulent simplement son avantage naturel en tant que producteur à faible coût et rendent le poisson plus cher pour les consommateurs américains.

dans une affaire classique, raillée par la presse d’affaires il y a plusieurs décennies, les États-Unis ont lancé une enquête contre des voiturettes de golf polonaises qui auraient été déversées sur le marché américain., Le problème était qu’aucune voiturette de golf n’était alors vendue en Pologne. En effet, à cette époque, la Pologne n’avait même pas de terrains de golf. La production de l’usine polonaise était exportée à 100%. Ainsi, aucune comparaison n’a pu être faite entre le prix du marché américain et le prix du marché polonais pour une voiturette de golf. De plus, la seule autre importation de voiturettes de golf aux États—Unis provenait du Canada-dont l’économie et la structure des coûts n’étaient guère comparables à celles de la Pologne.

Ce genre de dilemme s’applique toujours dans des milliers de cas., Un grand nombre d’usines chinoises produisent des biens ou des composants à 100% pour l’exportation en dehors de la Chine, de sorte qu’il n’y a pas de prix du marché Chinois disponible pour la comparaison. De plus, l’exportation chinoise est conçue sur mesure et commandée sur mesure par l’importateur américain, de sorte qu’il n’y a pas de produit exactement comparable. Ou il pourrait s’agir d’un élément unique, ou d’un sous-ensemble ou d’un sous-composant, pour lequel il n’y a pas de production similaire ailleurs. Comment alors faire un calcul comparatif des coûts?,

les Gains et les difficultés du Commerce International

le commerce International crée de la « douleur” lorsque les importations déplacent la production locale, que des emplois sont supprimés et que certains producteurs locaux sont contraints de cesser leurs activités. Mais le commerce international crée également des « gains », qui pour la plupart l’emportent considérablement sur la douleur. Sur des milliers de produits et de services, représentant des centaines de milliards de dollars, les consommateurs en bénéficient s’ils paient des prix plus bas pour les importations., Dans un article précédent, j’ai calculé que si les importations de biens de consommation Chinois étaient hypothétiquement remplacées par la production nationale américaine, chacun des 124 millions de ménages aux États—Unis devrait payer 2 380 dollars de plus par an-ce qui représente un coût supplémentaire de 295 milliards de dollars pour tous les consommateurs. (Et ce n’était que pour les articles de consommation importés de Chine, sans compter les biens intermédiaires ou industriels.) Permettre aux biens de consommation Chinois d’entrer aux États-Unis permet donc aux ménages américains d’économiser 296 milliards de dollars chaque année, ce qui compense plus que la douleur ou la perte pour l’industrie américaine.,

de la même manière, la protection tarifaire contre les importations nuit aux consommateurs. Prenez un seul article-le poisson consommé par les Américains. Les vendeurs de poisson et les restaurants aux États-Unis soutiendraient que les consommateurs américains supportent injustement et inutilement le coût supplémentaire de 3,87 $par kilo uniquement pour les filets de poisson Vietnamiens, cette protection augmentant également le prix des autres poissons pêchés aux États-Unis et ailleurs. Au total, pour l’ensemble des 327 millions de consommateurs aux États-Unis, la dépense supplémentaire pour le poisson s’élève probablement à des centaines de millions de dollars.,

beaucoup soutiennent qu’une protection contre les importations est nécessaire si la production en Chine et dans d’autres pays enlève des emplois aux États-Unis. Ce serait une considération raisonnable s’il n’y avait pas le fait que les États-Unis sont déjà une économie de plein emploi, avec des entreprises qui ont effectivement du mal à pourvoir des postes. Le bureau américain des statistiques du travail a indiqué que le nombre d’offres d’emploi avait atteint un sommet de 7, 1 millions le dernier jour ouvrable d’août 2018. D’autres rapports indiquent que les entreprises américaines ont des difficultés chroniques à pourvoir jusqu’à 900 000 postes., Les statistiques mises à part, il ne fait aucun doute que des milliers d’Américains ont été désavantagés par la concurrence des importations—car même lorsqu’ils sont employés, les salaires des travailleurs américains sont atténués par le spectre de la concurrence des importations.

Conclusions

Les avantages économiques des importations bon marché, qu’il s’agisse d’acier en provenance de Chine ou de poisson en provenance du Vietnam-résultant en des voitures, des appareils électroménagers et de la nourriture moins chers pour les consommateurs—dépassent probablement la douleur, la souffrance et les coûts supportés par les actionnaires et les travailleurs, Ces avantages compensent également les salaires plus bas des pêcheurs du Massachusetts, de la Louisiane et de l’ensemble de l’économie américaine.

politiquement, les voix de ceux qui ressentent la « douleur” du Commerce international sont souvent plus fortes que celles de l’ensemble de la population qui profite des « gains” du commerce international. En effet, les avantages économiques du Commerce international sont largement répandus, par exemple, parmi les 327 millions de consommateurs américains, qui ne remarquent pas les avantages lorsque chaque poisson est mangé ou lorsque chaque voiture ou appareil est acheté., En revanche, la douleur et les pertes salariales sont plus concentrées sur seulement quelques milliers de travailleurs touchés dans une minorité d’industries.

L’imposition de droits de douane et de droits antidumping entraîne éventuellement des coûts pour l’ensemble de la population et est inefficace. Quelle est la meilleure solution? Une société éclairée et bienveillante pourrait améliorer la douleur et la souffrance concentrées dans quelques industries par le biais d’avantages fiscaux, de subventions d’ajustement, de recyclage et d’une aide similaire accordée aux particuliers et aux entreprises affectés par les importations., Dans le même temps, l’ensemble de la population bénéficierait alors, sur l’ensemble de la gamme de consommation, des avantages d’importations à moindre coût.

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Voir la liste du gouvernement.

consternation de la Chine alors que Trump signe les tarifs sur l’acier et l’aluminium. DW.com, 3 Septembre 2018.

C’est un dicton populaire dans la culture américaine du film de 1989 Domaine des Rêves. Voir aussi AFI 100years Movie 100 citations de films compilées par L’American Film Institute.,

La Chine étant un marché relativement fermé sur lequel les entreprises étrangères ne peuvent entrer, les entreprises américaines et européennes ne peuvent tout simplement pas jouer le même jeu en Chine afin de neutraliser l’avantage de discrimination par les prix de leurs rivaux Chinois.

Fuller, J. C. (2018). Les producteurs de poisson vietnamiens contestent les taux de droits antidumping. Droit Du Commerce International De La Boussole (15 Avril).

Rowe, J. L. Jr. (1978). Les voiturettes de golf polonaises posent un problème commercial aux États-Unis The Washington Post (5 Août).

Andelman, D. A. (1979). Ces voiturettes de golf polonaises ne sont pas toke. Le New York Times (28 Janvier).,

en outre, le poisson pêché au large du Massachusetts ou de la Louisiane pourrait également être vendu à un prix plus élevé, de sorte que tous les fruits de mer finissent par coûter plus cher—à hauteur de centaines de millions de dollars par an.